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WHAT’S GATS?    | F.S. Il GATS (General Agreement on Trade in Services), ultima frontiera della deregulation, è il primo accordo multilaterale per la liberalizzazione a livello mondiale dei servizi. Avviato all’interno dei trattati stipulati a Marrakesh nell’aprile del 1994, al termine dei negoziati Uruguay Round che diedero vita al WTO (World Trade Organization) il GATS si propone di eliminare le barriere statali che impediscono la privatizzazione dei servizi in tutti i paesi membri del WTO. I negoziati in corso termineranno con la quinta conferenza ministeriale di Cancun, Messico, che si svolgerà a settembre di quest’anno dove si deciderà quali settori dovranno godere di libera concorrenza. Il WTO ha identificato 160 settori di servizi (comprendenti sanità, istruzione, energia e acqua) ognuno di questi, su richiesta di uno stato membro e su approvazione degli altri Stati membri, può essere incluso interamente (o anche parzialmente) nel GATS.    Sostanzialmente l’accordo è strutturato in due parti: il testo (framework agreement) e le liste nazionali con i relativi impegni (schedules of commitment). Il primo contiene gli obblighi generali che si applicano “orizzontalmente” a tutti gli Stati membri e a tutti i settori (anche quelli non presenti negli elenchi nazionali) attraverso la clausola della “Nazione Piú Favorita” per cui tutti i paesi membri sono tenuti ad accordare ai fornitori di servizi di altri Paesi membri un trattamento non meno favorevole di quello accordato ai fornitori provenienti da qualsiasi altro Paese. Il secondo, invece, contiene l’elenco dei settori che ogni membro apre al mercato. Questi sono soggetti alla regola del “Trattamento Nazionale” che obbliga i Paesi a non applicare misure che avvantaggino in qualche modo servizi e fornitori di servizi nazionali. Il GATS, infine, ha valore sovra-nazionale ed è quindi vincolante per i singoli Stati che possono essere soggetti a sanzioni da parte del WTO qualora non rispettino le misure previste da esso, che non si applicano solamente a livello nazionale ma anche ad enti regionali e locali.    | siti ufficiali: www.wto.org gats info gats 2000